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Grandi strutture di vendita

Aggiornato al: 05/08/2014


Per grande struttura di vendita s’intende  l’esercizio commerciale singolo o aggregato con superficie di vendita complessiva superiore a 2.500 metri quadrati (ai sensi della L.R. 50/2012).

L’aggregazione di esercizi commerciali che costituisce una grande struttura di vendita può assumere configurazione di:

1. grande centro commerciale, quando gli esercizi commerciali sono inseriti in una struttura edilizia a destinazione specifica e prevalente e usufruiscono di infrastrutture o spazi di servizio comuni gestiti unitariamente;

2. parco commerciale, quando gli esercizi commerciali sono collocati in una pluralità di strutture edilizie a prevalente destinazione commerciale che, per la loro contiguità urbanistica e per la fruizione di un sistema di accessibilità comune, abbiano un impatto unitario sul territorio e sulle infrastrutture viabilistiche pubbliche;

Procedure

L’apertura, l’ampliamento di superficie, il trasferimento di sede, la trasformazione di tipologia delle grandi strutture di vendita sono soggette ad autorizzazione rilasciata dal SUAP al soggetto titolare dell’attività commerciale o, in caso di grande centro commerciale, al soggetto promotore.

Il subingresso delle grandi strutture di vendita è soggetto a SCIA, presentata al SUAP del Comune dal soggetto titolare dell’attività commerciale o, in caso di grande centro commerciale, dal soggetto promotore.

La sospensione e la cessazione dell’attività sono soggette solo alla comunicazione.


All’interno dei centri storici
l’autorizzazione commerciale per le grandi strutture di vendita è rilasciata direttamente dal Comune.

Al di fuori dei centri storici il rilascio dell’autorizzazione commerciale è subordinato all’esame della relativa domanda da parte di una conferenza di servizi indetta dal SUAP.
Alla conferenza partecipano a titolo obbligatorio il Comune, la Provincia e la Regione: la conferenza delibera a maggioranza con il parere favorevole della Regione e verifica in concreto l’impatto generato dall’iniziativa commerciale, in conformità con le previsioni del regolamento regionale (di cui all’articolo 4 della L.R. 50/2012) e il rilascio dell’autorizzazione commerciale è condizione necessaria per il rilascio del corrispondente titolo edilizio, i cui presupposti sono verificati in sede di conferenza di servizi.

Con D.GRV. n. 455 del 10.04.2013 è stato disciplinato il procedimento della conferenza di servizi.

Requisiti soggettivi: http://www.comune.vicenza.it/utilita/documento.php/82240

Requisiti urbanistici ed edilizi

In attesa dell’adeguamento dello strumento urbanistico comunale alle previsioni del regolamento regionale di cui all’articolo 4 della L.R. 50/2012, il rilascio dell’autorizzazione commerciale per le grandi strutture di vendita è subordinato alla verifica, da parte della conferenza di servizi di cui sopra, della compatibilità, con le previsioni contenute nel regolamento regionale, delle aree già classificate idonee per l’insediamento di grandi strutture di vendita o parchi commerciali dallo strumento urbanistico vigente alla data del 01.01.2013.

In deroga a quanto sopra previsto le grandi strutture di vendita possono essere insediate nei centri storici, nel rispetto dei vincoli previsti dalla vigente normativa, anche attraverso interventi di riqualificazione urbanistica, edilizia ed ambientale.

Le dotazioni di parcheggi pubblici o privati ad uso pubblico, in deroga alle previsioni di cui alla legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 e successive modificazioni sono definite:

  • per le grandi strutture di vendita situate nei centri storici da apposita convenzione con il comune, anche con riferimento agli accessi ed ai percorsi veicolari e pedonali;
  • per le grandi strutture di vendita fuori dai centri storici dallo strumento urbanistico comunale sulla base di quanto previsto dal regolamento regionale, tenuto conto altresì dei diversi settori merceologici e della tipologia dei prodotti posti in vendita.

Requisiti ambientali e viabilistici

Alle grandi strutture di vendita si applica la vigente disciplina di cui alla legge regionale 26 marzo 1999, n. 10 “Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione ambientale” e successive modificazioni e al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” e successive modificazioni, nel rispetto dei principi di semplificazione e unitarietà dei procedimenti, con riferimento alle seguenti tipologie progettuali:

a) grandi strutture aventi superficie di vendita superiore a 8.000 metri quadrati, assoggettate alla valutazione di impatto ambientale (VIA);

b) grandi strutture aventi superficie di vendita compresa tra 2.501 e 8.000 metri quadrati, assoggettate alla procedura di verifica o screening.

I provvedimenti di cui sopra costituiscono il presupposto per il rilascio dell’autorizzazione commerciale e del titolo edilizio relativo alla struttura di vendita.

Le domande finalizzate al rilascio dell’autorizzazione commerciale per grandi strutture di vendita devono essere corredate di idoneo studio di impatto sulla viabilità.

Tutte le pratiche devono essere presentate esclusivamente con modalità telematica al SUAP del Comune attraverso la piattaforma informatica www.impresainungiorno.gov.it . Non si accetteranno più pratiche in forma cartacea.


Modulistica
La modulistica  si trova sul portale www.impresainungiorno.gov.it ed è compilabile on-line.

 

Normativa nazionale

  • DLGS. 114/1998 “Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma del’articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59”.
  • Decreto Legislativo 26 marzo 2010, n.59 “Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi del mercato interno”
  • Legge 241/1990 sul procedimento amministrativo
  • L. 22/12/2011, n. 214 conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6/12/2011, n. 201, recante disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici.

Normativa regionale

  • L.R. Veneto n. 50/2012
  • D.GRV. n. 455 del 10.04.2013 in materia di conferenza di servizi.


Dove

Settore Sportello unico edilizia privata, attività produttive e commercio - Ufficio Commercio fisso - Piazza delle Biade n. 26 - Vicenza
tel. 0444/221986 - 221965
fax 0444/221989
e-mail: commerciofisso@comune.vicenza.it


Quando

Lunedì, martedì, giovedì, venerdì: dalle ore 10 alle ore 12 - giovedì dalle ore 16.30 alle ore 18.00 - mercoledì chiuso.

 

Collegamento alle pagine del Settore Sportello unico edilizia privata, attività produttive e commercio:
http://www.comune.vicenza.it/uffici/dipserv/epgesuap/sviluppoeconomico/

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