P.G.N. 31503 del 10.5.2010

BANDO DI GARA

Il Comune di Vicenza – Corso Palladio n.98 – codice fiscale e partita I.V.A. 00516890241 intende affidare ad un unico soggetto:
- la gestione del servizio relativo ai Centri Ricreativi Estivi per i bambini della scuola dell’infanzia e primaria per gli anni 2010-2011-2012;
- la gestione di servizi di sorveglianza e animazione nelle scuole dell’infanzia comunali e statali,  primarie statali. La gestione di quest’ultimo servizio  dovrà essere svolto d’intesa con gli istituti comprensivi cittadini.
CIG 0479802920 - Trattasi di servizi di cui all’allegao IIB del d.Lgs 163/2006.

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: Pubblico incanto in analogia dell’art. 83 del D.Lgs.163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni con aggiudicazione a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Non sono ammesse offerte in aumento.
L’aggiudicazione avverrà anche in caso di unica offerta valida.

1. DESCRIZIONE, DURATA, LUOGO ED IMPORTO: l’appalto ha per oggetto la gestione e l’organizzazione di :

A) Centri Ricreativi Estivi 2010,2011,2012
B) attività di sorveglianza e animazione in orario  pre-post-inter scuola negli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013.

A. 8 centri estivi presso le scuole messe a disposizione dall’Amministrazione comunale, di cui:
- 3 centri ricreativi estivi per bambini di scuola dell’infanzia
- 5 centri ricreativi estivi per bambini di scuola primaria
I CRE previsti presso le scuole potranno accogliere complessivamente n. 260 bambini della scuola dell’infanzia e n. 340 bambini della scuola primaria, distribuiti nelle seguenti sedi scolastiche:
* scuola dell’infanzia
  -  comunale  Fogazzaro” di Via Nazario Sauro, 15  150 posti
   - comunale “Dal Sasso” di Via Ozanam, 24                 100 posti
   - comunale “L.F. Tretti” di Via Calvi ,31    100 posti
* scuola primaria:
   -  “L. Zecchetto” di Via Corelli,12                                        100 posti di cui 80 a tempo pieno
   -  “T.F. Fraccon” di Via Mameli,137                                         60 posti
   -  “Carta” di Via Carta,3                            60 posti
   -  “L. Gonzati” di Via Cà Balbi, 249                                        80 posti di cui 20 a tempo pieno
   -  “G. Prati” di Via Prati, 13                                         60 posti di cui 30 tempo pieno
Per il mese di settembre  vi sarà una sola sede per ciascun ordine di scuola:
o scuola dell’infanzia
 - comunale “Dal Sasso” di Via Ozanam, 24                
o scuola primaria:
              -  “L. Zecchetto” di Via Corelli,12 

B.  attività di sorveglianza e animazione in orario  pre- post-inter scuola che si svolgerà  presso le sedi scolastiche delle scuole dell’infanzia comunali e statali e delle scuole primarie statali.
nome scuola Indirizzo  Tipologia Prescuola Post scuola Interscuola
BURCI Contra' Dei Burci, 27 infanzia NO SI NO
CAMPEDELLO Via Bertolo , 15 infanzia NO SI NO
SETTECA' Strada di Settecà, 11 infanzia NO SI NO
PICCOLI Strada di Bertesina, 353 infanzia NO SI NO
AGAZZI Strada del Tormeno, 28 infanzia NO SI NO
SAN PIO X Via Dalla Scola B., 51 infanzia NO SI NO
STALLI Stradella Dei Stalli, 21 infanzia NO SI NO
MALFERMONI C.trà Della Misericordia, 1 infanzia NO SI NO
LATTES Via Fasolo G. A., 28 infanzia NO SI NO
S. FRANCESCO Via Turra A., 41
 infanzia NO SI NO
MARCO POLO Via Viola B., 23 infanzia NO SI NO
LAMPERTICO V.le Del Mercato Nuovo, 49 infanzia NO SI NO
COLLODI Via Btg. Monte Spluga, 4 infanzia NO SI NO
LAGHETTO Via Lago Di Pusiano, 15 Infanzia NO SI NO
CASALE Strada Di Casale, 283 Infanzia NO SI NO
NERINA SASSO Strada Di Ca' Balbi, 332 Infanzia NO SI NO
L.F. TRETTI Via Calvi P., 31 Infanzia NO SI NO
SAN ROCCO Contra' Mure San Rocco, 56
 Infanzia NO SI NO
FOGAZZARO Via Sauro N., 10
 Infanzia NO SI NO
SAVIABONA Via Porto Godi P., 4 Infanzia NO SI NO
M.N. TREVISAN Viale Anconetta, 155 Infanzia NO SI NO
PIRAZZO Via Girotto A., 10 Infanzia NO SI NO
SANT'AGOSTINO V.le S. Agostino, 565 Infanzia NO SI NO
O. TRETTI Via Rismondo, 6 Infanzia NO SI NO
ROSSINI Via Rossini G., 44
 Infanzia NO SI NO
P. TREVISAN Via Bixio N., 6 Infanzia NO SI NO
DAL SASSO Via Ozanam A. F., 24 Infanzia NO SI NO
VILLAGGIO DEL SOLE Strada Biron Di Sopra, 90 Infanzia NO SI NO
GIULIARI Via Goito, 5 Infanzia NO SI NO
SAN GAETANO Strada Di Polegge, 80 Infanzia NO SI NO
DA FELTRE Contra' Dei Burci, 20 Primaria SI SI NO
P.E.NEGRI Via Bertolo, 15 Primaria SI SI SI
LIOY Viale Camisano, 197 Primaria SI SI SI
GONZATI Strada Di Ca' Balbi, 249 Primaria SI SI SI
MAGRINI Strada Di Setteca', 11 Primaria SI SI SI
PERTINI Via Einaudi, 33 Primaria SI SI SI
TIEPOLO Via Palemone, 14 Primaria SI SI SI
GIUSTI Contrà Santa Maria Nova, 7 Primaria SI SI SI
DA PORTO Piazza Marconi G., 11 Primaria SI SI NO
DUE GIUGNO Stradella Dei Cappuccini, 65 Primaria SI SI SI
ZANELLA Contra' Porta Padova, 63 Primaria SI SI SI
RIELLO Via Riello, 59 Primaria SI SI SI
DE AMICIS Viale Fiume, 97 Primaria SI SI SI
PASINI Strada Postumia, 165 Primaria SI SI SI
PERTILE Via Mainardi, 14 Primaria SI SI SI
RODARI Via Turra A., 43 Primaria SI SI NO
ARNALDI Viale Sant'Agostino, 565 Primaria SI SI SI
LOSCHI Via Carta, 3 Primaria SI SI SI
ZECCHETTO Via Corelli, 12 Primaria SI SI SI
GIOVANNI XXIII Via Faccio, 32 Primaria SI SI SI
CABIANCA Strada Del Pasubio, 238 Primaria SI SI SI
COLOMBO Via Colombo C., 41 Primaria SI SI SI
FRACCON Via Mameli, 137 Primaria SI SI SI
PRATI Via Prati, 1 Primaria SI SI SI
LAGHETTO Via Lago Di Pusiano, 13 Primaria SI SI SI
PAJELLO Strada Di Polegge, 101 Primaria SI SI SI

Periodi di svolgimento
A) per i centri ricreativi estivi
o  scuola dell’infanzia dal   1 al 31  luglio
   dal 30 agosto al 11 settembre

o  scuola primaria dal 21 giugno al 31 luglio
    dal 30 agosto al 11 settembre

B) per le attività di animazione e sorveglianza pre-post e interscuola
o  per scuola dell’infanzia dal 1 ottobre al 30 giugno 
o  per la  scuola primaria dal 1 ottobre al  13 giugno

Orari
A) per i centri ricreativi estivi: dal lunedì al venerdì con orario compreso, per il tempo pieno, tra le ore 7.45 e le  16.30 e per il tempo parziale, tra le ore 08.00 e le 12.30.

B) per le attività di animazione e sorveglianza pre-post e interscuola
     scuola dell’infanzia
o  servizio di post scuola dalle ore 16,00 alle ore  17,30

     scuola primaria 
o servizio di  pre scuola dalle ore 7,30 alle ore 8,25
o post scuola dalle ore 16,00 alle ore 17,30
o interscuola dalle ore 12,30 alle ore 13,30

L’organizzazione prevista dei servizi è indicativa e può subire variazioni in aumento o diminuzione nel corso del triennio e per ciascun anno, a seconda del numero complessivo degli utenti, che verrà determinato di anno  in anno, dei frequentanti nelle diverse fasce orarie e delle esigenze che potranno via via emergere da parte degli utenti. Uno o più dei servizi di pre-post-inter scuola potrebbero non essere attivati per mancanza di richiesta da parte delle scuole.

Organizzazione
Per i CRE e per le attività di pre-post-inter scuola, l’Amministrazione comunale metterà a disposizione:
- i locali scolastici;
- l’arredamento, comprese le strutture gioco interne ed esterne;
- i consumi per energia elettrica, acqua, gas;
- l’assicurazione per gli infortuni, invalidità e morte dei bambini;
- il personale esecutore scolastico secondo le modalità più sotto riportate;
-  la gestione del sistema citycard per il pagamento delle rette di frequenza dei diversi servizi.

L’aggiudicatario  provvederà invece alla fornitura di:
-   materiale di pubblicizzazione dei servizi (per il solo 2010, visti i tempi ristretti, la pubblicità verrà effettuata dagli uffici comunali che provvederanno poi a scomputare i costi dall’ammontare di quanto dovuto per i centri estivi);
- materiale ludico e didattico, cancelleria, materiale fotografico ed altro utile allo svolgimento dell’attività;
- detersivi ed attrezzature per la pulizia dei locali;
- ogni altro onere necessario alla migliore realizzazione del servizio;
- servizio di refezione, con fornitura attraverso le ditte fornitrici dei pasti per le mense scolastiche, per quanto riguarda i Centri Ricreativi Estivi;
- ogni altro onere non compreso tra le competenze dell’Amministrazione comunale
- l'assicurazione di tutti gli utenti per gli infortuni, anche verso terzi , invalidità permanente e morte;
Per i servizi di pre-post-inter scuola l’aggiudicatario emetterà fattura direttamente agli Istituti comprensivi o alla Direzione Didattica delle scuole dell’infanzia comunali, per le scuole di competenza dove verranno attivati i servizi.

Personale docente animatore/educatore
L’aggiudicatario assicura la disponibilità di tutto il personale docente animatore/educatore: -
- per i CRE nel rapporto 1/10 per la scuola dell’infanzia e 1/20 per la scuola primaria, oltre al coordinatore;
- per le attività di pre-post in rapporto 1/20
- per le attività di inter scuola nel rapporto di 1/25.

Personale non docente
Nelle sole sedi CRE, l’Amministrazione Comunale assicura la presenza del personale esecutore scolastico, nell’ambito degli accordi esistenti con gli Istituti comprensivi, in numero adeguato rispetto al servizio previsto in ciascuna scuola.
Tuttavia, l’aggiudicatario dovrà assicurare, per il solo servizio di CRE, la copertura dei posti eventualmente non coperti da personale statale. In questo caso, l’Amministrazione comunale provvederà a coprire la spesa di tale personale, dopo la definizione con l’aggiudicatario di tutti i relativi  aspetti organizzativi ed economici.

Importo complessivo presunto € 208.000,00, oltre all’I.V.A. se dovuta:
- importo base presunto per i Centri Ricreativi Estivi € 158.000,00. L’importo base è stato calcolato in base al numero di partecipanti dell’ultima edizione;
- importo base presunto complessivo per attività pre-post-inter scuola € 50.000,00. L’importo base è stato calcolato in analogia a servizi similari svolti sul territorio.

2. FINANZIAMENTO: il servizio sarà finanziato per i CRE  per un massimo di € 58.000,00 con mezzi propri del Comune e per la parte rimanente con rette di frequenza; per le attività di pre-post-inter scuola esclusivamente con le rette di frequenza.
Le rette di frequenza saranno introitate dal Comune con il sistema Citycard e accreditate successivamente all’aggiudicatario.

3. CAUZIONE: la cauzione provvisoria è fissata in € 2.080,00. La durata della cauzione non potrà essere inferiore a 90 giorni dalla data della gara,  con l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
La cauzione definitiva è fissata nella misura del 10% del valore contrattuale.

4. DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALLA GARA: l’appalto sarà disciplinato dalle condizioni contenute nel capitolato speciale per l’affidamento del servizio, che può essere consultato presso l’Assessorato all’Istruzione e alle politiche giovanili  – Settore Servizi Scolastici ed Educativi - nelle ore d’ufficio (da lunedì a venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.00 e nei giorni di martedì e giovedì dalle ore 15.30 alle ore 17.00).
Responsabile del Procedimento Sig.a Maddalena Tiziana (Tel. 0444/222113 - e-mail: tmaddalena@comune.vicenza.it).

5. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI: eventuali richieste di chiarimenti e/o informazioni potranno essere rivolte al responsabile del procedimento, esclusivamente in forma scritta, in lingua italiana, mediante invio di e-mail all’indirizzo di cui al punto precedente entro e non oltre quattro giorni solari antecedenti la data di scadenza del bando. Le risposte saranno pubblicate sul sito www.comune.vicenza.it in calce al bando senza alcun riferimento al soggetto che le ha richieste.

6. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: operatori economici che agiscono nel settore oggetto dell’appalto, in regola ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
L’offerta può essere presentata da “raggruppamenti di soggetti”. L’offerta dovrà indicare l’impresa capogruppo che sarà responsabile di tutto ’appalto nei confronti del Comune e dovrà contenere l’impegno ad uniformarsi ai contenuti dell’art.37 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.. Offerta congiunta e capitolato d’oneri dovranno essere sottoscritti da tutti i soggetti raggruppati e tutti i documenti dovranno essere presentati da ciascuno dei soggetti stessi. Nell’offerta dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori.
In caso di raggruppamenti i requisiti di carattere generale dovranno essere posseduti da tutti i facenti parte il raggruppamento, mentre i requisiti di capacità tecnica, economico-finanziaria e professionale dovranno essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.

7. MODALITA’ DI  PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA: la documentazione richiesta deve essere contenuta in tre distinte buste con le seguenti diciture:
Busta n. 1 “Documentazione amministrativa”
Documenti da prodursi in originale, a pena di esclusione:
A) istanza di ammissione alla gara redatta in lingua italiana, su carta regolarizzata ai fini dell'imposta di bollo, contenente gli estremi di identificazione dell'impresa concorrente, il numero di partita I.V.A. e codice fiscale, le generalità complete del firmatario dell'offerta, titolare o legale rappresentante della ditta.
Detta istanza dovrà essere sottoscritta con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi del D.P.R. 445/2000 e dovrà contenere le seguenti dichiarazioni, successivamente verificabili:
1) iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (se dovuta) per settore di attività inerente all’oggetto della gara;
2) per le Cooperative e/o Associazioni l’iscrizione ininterrotta ai rispettivi Albi e Registri e, per le I.P.A.B. aventi finalità di natura educativa gli estremi del riconoscimento regionale;
3) che il personale incaricato del servizio sarà in possesso di curriculum professionale per il servizio messo a bando, secondo i requisiti indicati nel capitolato d’oneri;
4) il rispetto delle norme in materia di trattamento economico e in materia di previdenza ed assistenza del personale;
5) di provvedere ad idonea assicurazione di quanti operano all'interno dei C.R.E. (polizza infortunio personale, bambini, volontari e responsabilità civile), intendendosi l'Amministrazione ed il suo personale indenni e sollevati da ogni responsabilità al riguardo;
6) di aver svolto, nell'ultimo triennio, servizi di tipo socio-educativi per minori in età 3/14 anni, indicando il tipo di servizio, l'importo, il periodo ed il destinatario;
7) di essere in regola con le disposizioni di cui all’art.38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni;
8) di avere un fatturato complessivo relativo a servizi analoghi a quello posto in gara nell’ultimo triennio pari ad almeno € 150.000,00;
9) di aver preso piena conoscenza delle condizioni locali, nonché delle condizioni generali e particolari che possano aver influito sulla determinazione del prezzo, oltre alle condizioni contrattuali che possano influire sull'esecuzione del servizio e di aver ritenuto i prezzi offerti remunerativi;
10) di mantenere valida la propria offerta per almeno 90 giorni dalla data della gara;
11) di accettare eventuali modifiche organizzative che potrebbero comportare variazioni nella quantificazione del costo del servizio, qualora nel corso delle iscrizioni e/o degli accordi che sono in corso di definizione con gli istituti comprensivi cittadini dovessero emergere variazioni significative di utenza (aumento o diminuzione del numero di sedi preventivato, con conseguente aumento o diminuzione significativa del numero di utenti e/o animatori); di accettare inoltre che uno o più dei servizio di pre-post-inter scuola possano non essere richiesti dalle scuole e quindi possano non essere attivati;
12) di aver preso piena conoscenza e di accettare senza riserva alcuna il capitolato speciale;
13) di essere disposta a partire con il servizio subito dopo l’esecutività del provvedimento di aggiudicazione definitiva, anche nelle more della stipulazione del contratto;
14) di aver tenuto conto di tutti i rischi connessi con la gestione dei servizi durante l’intero periodo, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione di sorta;
B) ricevuta comprovante il versamento alla Tesoreria comunale (Banca Popolare di Vicenza) della cauzione provvisoria di € 2.080,00 – IBAN IT23 K0572811 8100 1057 0478773.
La cauzione potrà essere costituita con polizza fidejussoria assicurativa o fidejussione bancaria e dovrà contenere l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
C) documento comprovante l’avvenuto pagamento del contributo di € 40,00 all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici – codice identificativo gara CIG 0479802920 – come previsto dalla deliberazione della stessa Autorità 15.2.2010 .
Ai fini del versamento delle contribuzioni i soggetti debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture al seguente indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione diun modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento.
D) il capitolato speciale  firmato in ogni foglio per accettazione.

Busta n. 2 “Offerta tecnica”: dovrà contenere una relazione tecnica sintetica ma esauriente, che  illustri i profili progettuali, organizzativi e gestionali dei servizi offerti, con riferimento agli elementi assunti a valutazione, secondo quanto previsto dal presente disciplinare di gara e sulla base degli elementi del capitolato d’oneri.
La relazione tecnica e il progetto gestionale dovranno essere redatti in modo tale da consentire alla Commissione giudicatrice l’individuazione dei profili da valutare e l'attribuzione dei punteggi con riferimento agli elementi precisati al punto 9 del presente disciplinare.
Nel caso di raggruppamenti di imprese, sia costituiti che costituendi, la relazione tecnica dovrà essere presentata dalla sola capogruppo e sottoscritta da tutte le raggruppate o raggruppande.
La relazione tecnica, in questo caso, dovrà contenere tutte le informazioni richieste riferite al complesso dei soggetti raggruppati o raggruppandi.

Busta n. 3 “Offerta economica” sarà aperta solo dopo che la commissione avrà attribuito il punteggio per l’offerta tecnica.
La busta dovrà contenere (I.V.A. esclusa):
- il prezzo complessivo annuo che si intende offrire per il servizio relativo ai C.R.E., al ribasso sulla base annua di € 158.000,00;
- il ribasso, unico, percentuale sulle tariffe annue del servizio pre-post-inter scuola: anticipo e posticipo di 1 ora € 180,00; anticipo e posticipo di 30 minuti € 140,00; anticipo e posticipo di 90 minuti € 220,00; servizio di sorveglianza e animazione durante la mensa € 45,00 per un rientro e multipli per più rientri settimanali.
L’offerta dovrà essere espressa in cifre ed in lettere (in caso di discordanza sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per il Comune), in competente bollo, salvo le esclusioni previste dalla normativa vigente, sottoscritta dal legale rappresentante, con firma leggibile per esteso senza correzioni che non siano dallo stesso controfirmate e sottoscritte, con l’indicazione del luogo e della data di nascita del firmatario, nonché di tutti i dati per la corretta individuazione della ditta (denominazione, ragione sociale, sede, partita IVA e codice fiscale, numeri di telefono e di fax).
In casi di raggruppamenti ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. l'offerta dovrà indicare il soggetto capogruppo che sarà responsabile di tutto l'appalto nei confronti del Comune. Offerta congiunta e dichiarazioni dovranno essere sottoscritte da tutti i soggetti raggruppati. L'offerta congiunta deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli soggetti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi si conformeranno alla disciplina prevista dal D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni.
Nella formulazione dell’offerta economica, il soggetto concorrente dovrà tener conto di tutte le condizioni, delle circostanze generali e particolari, nonché di tutti gli oneri e obblighi previsti dalla vigente legislazione che possano influire sul servizio oggetto dell’appalto e, quindi, sulla determinazione del prezzo offerto, considerato dallo stesso soggetto remunerativo.
Non saranno ammesse offerte subordinate, anche indirettamente, a riserve e/o condizioni.

Il plico sigillato contenente le tre buste, controfirmato e con la dicitura all’esterno “Gara per i servizi di Centri Ricreativi estivi e attività di pre-post-inter scuola anni 2010-2011-2012”, dovrà pervenire all’Ufficio Contratti del Comune di Vicenza in Corso Palladio 98/A - entro le ore 12,00 del giorno 1 giugno 2010, a pena di esclusione.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile. Oltre il termine sopra indicato non potranno essere presentate ulteriori offerte, anche se sostitutive o aggiuntive dell’offerta presentata nei termini.
Non saranno presi in considerazione i plichi pervenuti fuori termine, non chiusi e/o mancanti delle prescritte indicazioni all’esterno. Del pari non saranno prese in esame quelle offerte che non siano contenute in plichi sigillati o che siano mancanti di qualcuno dei documenti richiesti o gli stessi risultino incompleti o irregolari o in copie non regolarmente autenticate.

8. GARA: le offerte saranno aperte il giorno 3 giugno 2010 presso la sede comunale in Vicenza, Corso Palladio n.98.
I lavori della Commissione inizieranno, in seduta pubblica, il giorno 3 giugno 2010 alle ore 09,30 presso la Sede di Palazzo Trissino, Corso Palladio n.98, per l’esame della documentazione presentata ai fini dell’ammissione alle successive fasi di gara.
Nella stessa seduta la Commissione procederà all’apertura delle offerte tecnico-qualitative.
La Commissione si riunirà, successivamente, in una o più sedute non aperte al pubblico, per la valutazione delle offerte tecniche e la conseguente attribuzione dei punteggi.
Le offerte economiche verranno aperte solo dopo che la Commissione di gara avrà attribuito il punteggio per la qualità del servizio.
9. VALUTAZIONE  DELL’OFFERTA
L’offerta sarà valutata con attribuzione del seguente punteggio:
a) sino ad un massimo di 60 punti per la parte tecnico-qualitativa;
b) sino ad un massimo di 40 punti per la parte economica.
Per ciascuna offerta saranno sommati i punti ottenuti e, sulla base di questi, le offerte saranno poste in graduatoria decrescente.
La Commissione giudicatrice, procederà alla valutazione degli elementi compositivi delle offerte, secondo quanto di seguito specificato.
Le offerte per la gara sono composte di una parte tecnico-qualitativa, nella quale devono essere esplicitati da ciascun soggetto partecipante gli elementi caratterizzanti l’espletamento del servizio e rilevanti per l’Amministrazione, nonché di una parte economica, rappresentativa del prezzo complessivo del servizio.
Elementi tecnico-qualitativi dell’offerta e loro valutazione
Le componenti tecnico-qualitative dell’offerta sono individuate nelle seguenti voci e ad esse sono attribuiti i punteggi secondo le indicazioni precisate per ciascun punto:

Profilo organizzativo riferibile al servizio (20/100)
Criterio Punteggio massimo attribuibile
Documentata esperienza di gestione di attività di promozione dello sport presso le scuole dell’infanzia e primarie, nel triennio precedente, in orario curricolare e/o extra curricolare. 4 punti
Presenza di personale con diploma di scuola media superiore e con  esperienza almeno annuale in  sorveglianza e animazione in orario pre-post-inter scuola. 4 punti
Presenza di personale con diploma di scuola media superiore e con  esperienza almeno biennale di attività di animazione per minori per i Centri Ricreativi estivi, preferibilmente con idonea abilitazione all’insegnamento nella scuola dell’infanzia nel relativo servizio ed, in generale, con professionalità specifica in ambito sportivo. 4 punti
Documentata esperienza di gestione di servizi ricreativi estivi, in ambito provinciale, con preferenza per l’ambito comunale di Vicenza, nell’ultimo triennio. 2 punti
Documentata esperienza di gestione di servizi di sorveglianza e animazione in orario pre-post-inter scuola, in ambito provinciale, con preferenza per l’ambito comunale di Vicenza, nell’ultimo triennio 2 punti
Presenza di un coordinatore unico per ciascuno dei servizi previsti nel capitolato,  con comprovata esperienza di gestione negli stessi servizi. 2 punti
Presenza di una idonea organizzazione per la promozione del servizio, la raccolta delle iscrizioni, i rapporti con le famiglie. 2  punti
Profilo gestionale e qualitativo riferibile al servizio (40/100)
Criterio Punteggio massimo attribuibile
Presentazione di un progetto di attività, secondo le finalità  indicate, contenente i seguenti elementi: -centri ricreativi estivi: articolazione della giornata tipo e delle proposte di attività giornaliera e settimanale, tenuto conto che dovranno essere previste   almeno una uscita settimanale in piscina per la scuola primaria;  almeno una uscita quindicinale in siti di interesse  per la scuola primaria;  almeno un evento settimanale di interesse per la scuola dell’infanzia;-attività di animazione e sorveglianza: organizzazione delle attività tipo per ciascun servizio anticipo scolastico;  posticipo scolastico;  sorveglianza/ animazione durante il servizio di mensa. 10 punti10 punti
Tipologia e modalità di svolgimento di attività sportive nei centri ricreativi estivi, adeguate per ogni fascia di età. 10 punti

Percorsi di accoglienza e integrazione per bambini diversamente abili e stranieri, percorsi di alfabetizzazione di alunni stranieri per i centri ricreativi estivi. 5 punti
Progettazione del percorso di  formazione delle équipe di animatori per i Centri Ricreativi Estivi e per le attività di pre-post-inter scuola. 5 punti

Elementi economici dell’offerta e loro valutazione
- Centri Ricreativi Estivi in ribasso rispetto alla base d’asta individuata in €  158.000,00 più Iva se dovuta.
Ad ogni offerta verrà attribuito un punteggio massimo di 25 punti.
All’offerta più bassa (riferita al prezzo complessivo del servizio) verranno attribuiti 25 punti e con attribuzione di punteggi differenziati alle altre offerte, calcolati in modo inversamente proporzionale, con riferimento all’offerta più bassa, secondo la seguente formula:
X = offerta più bassa x 25 / differente prezzo offerto (dove X rappresenta il punteggio da attribuire all’offerta presa in considerazione)
- Attività di animazione e sorveglianza pre-post-inter scuola dalle rette a carico delle famiglie determinate sulla base della percentuale di ribasso riferita a tutte le quote rispetto alle seguenti base d’asta:
- quota annua per servizio di anticipo e posticipo scolastico di 1 ora € 180,00
- quota annua per servizio di anticipo e posticipo scolastico di 30 minuti € 140,00
- quota annua per servizio di posticipo scolastico di 90 minuti € 220,00
- quota annua per servizio di inter scuola / sorveglianza e animazione durante il servizio di mensa  di   1 ora € 45,00 per un rientro settimanale  e multipli per più rientri settimanali
Al ribasso più alto verranno attribuiti 15 punti e con attribuzione di punteggi differenziati alle altre offerte, calcolati in modo proporzionale, secondo la seguente formula:
X = ribasso offerto x 15 / ribasso più alto (dove X rappresenta il punteggio da attribuire all’offerta presa in considerazione)
Non sono ammesse offerte in aumento.
Per ogni offerta saranno sommati i punteggi relativi ai vari elementi componenti la parte tecnico-qualitativa e la parte economica.

10. MODALITA' DI AGGIUDICAZIONE: le offerte saranno valutate da apposita Commissione, nominata dal Dirigente interessato, sulla base dei criteri sopra riportati.
Il servizio verrà aggiudicato alla ditta che avrà ottenuto il punteggio più alto.
E' facoltà dell'Amministrazione procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
Le offerte economiche verranno aperte solo dopo che la Commissione di gara, in seduta riservata, avrà attribuito il punteggio per l’offerta tecnica.
L'aggiudicazione è subordinata all'approvazione di formale provvedimento; l'Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna delle offerte risulti congrua rispetto ai termini tecnico-qualitativi e di prezzo indicati: il limite minimo di congruità è individuato in punti 60 complessivi su 100.

11. DISPOSIZIONI VARIE:
- si applicheranno gli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs 163/2006 in materia di offerte anormalmente basse;
- il Presidente di gara, qualora esigenze tecnico-operative impongano l'aggiornamento delle medesime operazioni, può sospendere le operazioni di gara. In tal caso la Commissione di gara, nel motivare siffatta sospensione, aggiornerà la seduta ad altra data, della quale verrà fornita comunicazione alle ditte partecipanti in tempo utile;
- gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi novanta giorni dalla data della gara;
- entro cinque giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione il soggetto aggiudicatario dovrà presentare tutta la documentazione a controprova di quanto autodichiarato in sede di gara, la certificazione relativa alla regolarità contributiva INPS e INAIL e prestare la cauzione definitiva, a pena di revoca dell’affidamento. Questa Amministrazione può accettare, in luogo della cauzione definitiva, fidejussione bancaria o polizza fidejussoria assicurativa purché nell'atto di fidejussione o nella polizza sia espressamente scritto l'impegno del fidejussore a versare l'importo a semplice richiesta del Comune senza sollevare eccezioni di sorta, in particolare con la rinuncia del fidejussore ad opporre le eccezioni di cui all'art. 1945 del Codice Civile.  L'obbligo del fidejussore non dovrà avere limiti di tempo e dovrà valere fino a dichiarazione liberatoria.
- tutte le spese ed imposte relative alla stipulazione del contratto saranno a carico della ditta aggiudicataria.
A' sensi della legge 31.12.1996 n. 675 e successive modificazioni, i dati forniti dalle imprese per l'eventuale successive stipula e gestione dei contratti sono trattati secondo le norme in materia di appalti pubblici.
Gli interessati possono esercitare i diritti previsti dall'art. 13 di tale legge.
Il titolare del trattamento dei dati è il Comune di Vicenza.
Il presente bando è disponibile su Internet al sito www.comune.vicenza.it.
- Per eventuali informazioni, le ditte potranno rivolgersi ai seguenti numeri:
0444/221261 (Ufficio contratti)
0444/221113 (Ufficio Servizi Scolastici ed Educativi e Vicenza città sostenibile) Sig.ra Maddalena Tiziana).

IL DIRETTORE DEL SETTTORE “SERVIZI SCOLASTICI ED EDUCATIVI”
(dott. Silvano Golin)

Domande e risposte

1- Domanda: Per la certificazione alla regolarità contributiva INPS e INAIL si può considerare valido un documentato datato 23 marzo 2010 oppure deve avere una data più recente?
Risposta: In sede di gara la regolarità contributiva basta autodichiararla. Comunque come data va bene.

2- Domanda: A quanto ammonta la cauzione provvisoria?
Risposta: L'importo della cauzione provvisoria è, come scritto nel bando, di € 2.080,00.

3-Domanda: La cauzione provvisoria verrà costituita in contanti. E' necessario presentare in sede digara anche l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva qualora come offrenti si risultasse aggiudicatari?
Risposta. Si

4-Domanda: La cauzione definitiva è fissata nlla misura del 10% del valore contrattuale. Cosa si intende per valore contrattuale?
Risposta: Quello che verrà offerto in sede di gara e quindi riportato in contratto

5-Domanda:Quali sono gli orari per la scuola dell’infanzia? Rispecchiano gli stessi a tempo pieno della primaria.
Risposta: Orari scuole infanzia: 7.45-16.30; primaria a tempo pieno: 8.00-16.30; primaria mattino: 8.00-12.30.

6-Domanda: Vorrei sapere la media settimanale di presenza di iscritti per ciascun plesso per tutto il centro estivo. In particolare le medie dei plessi in cui è attivo il servizio a settembre
Risposta: Media iscritti settimanale – materne luglio: Fogazzaro 74, Dal Sasso 100, Tretti 58.  Materne settembre: Dal Sasso 83. primarie giugno/luglio: Fraccon 43, Gonzati 67, Loschi 44, Prati 63. Zecchetto 76. Primarie settembre: Zecchetto:65.

7-Domanda: Per il servizio mensa, vi è già una convenzione stipulata con una ditta a cui il Comune si appoggia? E’ possibile avere il nome della ditta in questione?
Risposta: per il 2010 associazione temporanea di impresa Serenissima Ristorazione-Camst; per gli anni successivi dovrà essere esperita nuova gara.

8-Domanda: Vorremmo capire il ruolo del personale non docente.
Risposta: Personale non docente per i C.R.E.: apertura e chiusura scuole, pulizia locali, scodellamento e pulizia locale mensa.

9-Domanda: Il prezzo complessivo del servizio viene calcolato sul prezzo dell'offerta maggiorato di IVA oppure il semplice prezzo non ivato?
Risposta: L'offerta economica vede essere IVA esclusa.

10- Al punto 7) "Modalità di presentazione dell'offerta" per il servizio pre-post-inter scuola si deve presentare un'offerta unica al ribasso o 4 distinte offerte al ribasso per ogni tipologia di servizio? Se è unica offerta complessiva andrà indicata solo la percentuale al ribasso o anche gli importi?
Risposta: L'offerta economica deve  contenere il prezzo complessivo, senza IVA, per il servizio relativo ai C.R.E. e solo la percentuale di ribasso che il concorrente offre per il servizio pre-post-inter scuola. L'offerta è unica e quindi la busta n.3 "Offerta economica" è unica.